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4 gennaio 2025

Il nuovo anno con APP 2.0 penale

La nota della Giunta esecutiva centrale


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Con il decreto 27 dicembre 2024 n. 206 il Ministero dà il via al generalizzato deposito con modalità esclusivamente telematica di atti e documenti a partire dal 1 gennaio 2025 per la maggior parte dei procedimenti della procura della Repubblica presso il tribunale ordinario, della procura europea e del tribunale ordinario. 


In relazione a tali uffici, snodi fondamentali della giurisdizione e dunque e della tutela del cittadino, si sono prorogati (in alcuni casi di soli tre mesi) i termini di transizione al nuovo regime digitale, peraltro limitatamente a pochi procedimenti e senza tenere nel debito conto il rischio per l’efficienza della giurisdizione che potrà provocare la massiva, improvvisata e immediata digitalizzazione del processo penale.


Si pretende di mandare in esercizio i moduli più complessi ed estesi di un applicativo informatico (APP) senza che lo stesso sia stato efficacemente  testato presso gli uffici, e tanto pur sinora essendosi registrati di continuo numerosissimi malfunzionamenti.


Malgrado le numerose criticità rilevate da pressoché tutti gli uffici chiamati alla sperimentazione  del sistema, si è altresì proceduto non prendendo in adeguata considerazione la scarsità di risorse e di infrastrutture  tecnologiche che consentano ai Tribunali di  celebrare efficacemente i processi  per il tramite delle tecnologie digitali.


Si agisce come se gli uffici fossero stati, tutti e da tempo, dotati di postazioni PC con accesso ad APP,  nelle aule d’udienza e nelle camere di consiglio. Si opera come se il personale amministrativo e giudiziario fosse stato dotato di una idonea struttura di assistenza per la immediata gestione delle criticità.


E tali rilievi sono del resto soltanto alcuni di quelli recentemente formulati dal CSM nelle sue considerazioni, di cui il Ministero ha tenuto conto in minima parte.


Nulla di nuovo sotto il sole. 


Già in queste due prime giornate di avvio, numerosissime in tutt’Italia sono state le segnalazioni di errori di sistema.


Ci si chiede cosa avverrà a partire dal prossimo 7 gennaio, quando in modo più consistente, riprenderanno le udienze del dibattimento penale in tutti i Tribunali. A partire da quel momento, le criticità già profilatesi incideranno negativamente sulle attività giudiziarie per le quali non è stata preservata la temporanea possibilità di proseguire con il sistema di deposito a doppio binario. Che ne sarà della gestione di una udienza dibattimentale, di una richiesta di patteggiamento o di una lista testimoniale, qualora il sistema di deposito telematico non funzionasse?


Anche per il tanto atteso Processo Penale Telematico si deve allora constatare una grave carenza di risorse e di strategie organizzative, con le inevitabili conseguenze sull’efficienza del servizio giustizia.


Eppure i segnali di allarme erano stati lanciati da tempo, dalla magistratura associata e dal CSM, che per tempo si erano posti nella prospettiva di evidenziare lacune e criticità, e ciò proprio al fine di realizzare la massima efficienza possibile con una compiuta digitalizzazione del processo penale. 


Ma tali segnalazioni, tese alla leale collaborazione in vista di un obiettivo da tutti condiviso, sono rimaste inascoltate.


Tutto si potrà dire meno che non si tratti di un fallimento annunciato.


 


Roma, 4 gennaio 2025


La Giunta esecutiva centrale



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